La sécurité sociale espagnole cache son secrets sur les prestations d'incapacité
L'Espagne est connue pour ses prestations sociales robustes, mais l'une des plus importantes, l'incapacité permanente, est également l'une des plus méconnues en ce qui concerne ses exigences. Chaque année, des milliers de demandes sont rejetées non pas pour des motifs médicaux, mais parce que les demandeurs n'ont pas atteint le délai minimum de cotisation requis. Ce critère, en particulier sévère dans les cas de maladie commune, laisse de côté de nombreux travailleurs qui, malgré leur incapacité à continuer leur travail, ne parviennent pas à cumuler le minimum exigé par la loi.
Le péril de la carence
Un des piliers pour accéder à l'incapacité permanente est le appelé « période de carence », c'est-à-dire les années de cotisations exigées. Ce critère varie en fonction de la cause de l'incapacité et de l'âge du travailleur. Lorsque l'incapacité découle d'une maladie commune, fréquente dans de nombreux cas de travailleurs, la Sécurité sociale exige que le demandeur ait cotisé au moins une quinzaine du temps écoulé entre 20 ans et le moment où l'incapacité survient, avec un minimum de cinq ans. Ainsi, pour un travailleur de 52 ans, il faudrait huit ans de cotisations pour pouvoir accéder à cette incapacité permanente.
Il convient de noter que si l'incapacité est due à un accident du travail ou à une maladie professionnelle, aucune cotisation préalable n'est exigée. Cela créé une situation inégalitaire, car le traitement reçu est différent en fonction du type de maladie.
Il y a également un autre critère lié à la cotisation. Au moins un cinquième du délai de cotisation exigé doit être compris dans les 10 dernières années précédant l'incident causant la pension. C'est-à-dire qu'il doit y avoir des cotisations récentes. Si vous êtes mineur de 31 ans, ce sera plutôt le tiers entre la date où vous avez atteint 16 ans et l'événement causant la pension. De plus, il y a des cas où il sera également exigé d'avoir cotisé 1 800 jours au cours des 10 dernières années, comme c'est le cas de l'incapacité permanente partielle.
Les conditions d'accès à l'incapacité
Pour accéder à l'incapacité permanente, il faut également être enregistré ou en situation assimilée à l'enregistrement, n'avoir pas atteint l'âge de la retraite (selon l'article 200.4 de la Loi générale de la Sécurité sociale, lorsque l'on atteint l'âge de la retraite, la prestation change de nom, de l'incapacité permanente à la retraite, sans que cela ne provoque une perte de quantité) et avoir des limites réelles et permanentes qui vous empêchent de travailler.
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Quand vous n'êtes pas en train de travailler : les exigences sont plus dures
La réglementation se durcit encore plus si le travailleur n'est pas enregistré ou en situation assimilée à l'enregistrement (par exemple, en recevant le chômage). Dans ces cas, la Sécurité sociale exige d'avoir cotisé au moins 15 ans au total, dont 3 doivent être compris dans les 10 dernières années. Cela signifie que ceux qui ont eu de longs périodes sans cotiser ont plus de difficultés à accéder à cette prestation.
Les différents degrés d'incapacité
Au sein de l'incapacité permanente, vous pouvez vous retrouver avec plusieurs degrés, chaque un ayant des exigences à respecter. Par exemple, dans le cas de l'incapacité permanente partielle, il est exigé une cotisation récente (1 800 jours sur 10 ans). Pour l'incapacité permanente totale, la cotisation à remplir sera en fonction de l'âge du travailleur qui la sollicite. Et si c'est une invalidité absolue ou grande, il en ira de même ; il faudra une cotisation minimale si cette invalidité découle d'une maladie commune.
De fait, le critère de la cotisation ne détermine pas seulement si vous avez droit à la pension, mais également à quel montant vous la percevrez. Le montant de l'incapacité permanente se calcule en fonction de la base régulatrice, qui dépend des bases de cotisation du travailleur. Par exemple, dans le cas de l'incapacité permanente partielle, le paiement est unique équivalent à 24 mensualités. Si nous parlons de l'incapacité permanente totale, cela sera de 55 % de la base régulatrice, jusqu'à ce que vous atteigniez une certaine date, où cela passera à 75 % de la base (ce n'est pas automatique, il faut le demander). Enfin, l'incapacité permanente totale ou grande invalidité permet de percevoir 100 % de la base régulatrice, indépendamment de ce que cela découle d'une maladie commune ou d'un accident.